Ministarstvo znanosti i obrazovanja izdaje Upute za računovodstveno evidentiranje prihoda i rashoda iz EU sredstava za osnovne i srednje škole te učeničke domove koji provode EU projekte

Poslijednja izmjena dana Četvrtak, 04 Siječanj 2018 19:23

4.1.2018.

Uputa je namijenjena školama, ministarstvima, državnim agencijama te JLPRS-u, a odnosi se na knjigovodstveno evidentiranje:

  • EU projekata financiranih iz europskih strukturnih i investicijskih fondova (ESI fondovi)
  • projekata prekogranične suradnje
  • Erasmus+ programa
  • školske sheme voća i povrća te mlijeka i mliječnih proizvoda u osnovnim i srednjim školama od školske godine 2017./2018.

Odredbama Pravilnika o proračunskom računovodstvu i računskom planu uređeno je da se prihodi i rashodi u proračunskom računovodstvu iskazuju uz primjenu modificiranoga računovodstvenog načela nastanka događaja. Modificirano računovodstveno načelo nastanka događaja, uz ostalo, znači da se prihodi priznaju u izvještajnom razdoblju u kojemu su postali raspoloživi i pod uvjetom da se mogu izmjeriti, a rashodi na temelju nastanka poslovnoga događaja (obveza) i u izvještajnom razdoblju na koje se odnose, neovisno o plaćanju. Iznimka od ovog pravila je način evidentiranja pomoći od institucija i tijela EU-a i pomoći iz državnoga proračuna na temelju prijenosa EU sredstava (dalje u tekstu: EU pomoći). Naime, sukladno zahtjevima europske statistike, ove pomoći (tekuće i kapitalne) priznaju se u prihode izvještajnog razdoblja razmjerno troškovima provedbe ugovorenih programa i projekata, kako je i uređeno čl. 67. st. 2. Pravilnika. S obzirom na to da se od programskog razdoblja 2014. - 2020. prilikom (su)financiranja nekih programa i projekata iz sredstava EU-a počelo primjenjivati načelo pojednostavljenih troškova (simplified cost option – SCO), ovo pravilo neće se primjenjivati prilikom evidentiranja EU pomoći za projekte koji se financiraju prema načelu pojednostavljenih troškova. Zasad se ovo načelo primjenjuje isključivo u programu Erasmus+ koji provodi Agencija za mobilnost i programe Europske unije.

Škole najčešće prihode od EU ostvaruju prijenosom od drugih subjekata u sustavu opće države: od ministarstava i agencija kao proračunskih korisnika državnoga proračuna, izvanproračunskih korisnika državnoga proračuna, proračuna gradova, općina i županija (nadležnih proračuna, ali i nenadležnih) te njihovih proračunskih korisnika. Navedeni prihodi od EU iskazuju se na osnovnim računima podskupina 638 Pomoći na temelju prijenosa EU sredstava i 639 Prijenosi između proračunskih korisnika istog proračuna. Ostvarivanje prihoda od EU izravno od institucija i tijela EU-a u sklopu podskupine 632 Pomoći od međunarodnih organizacija te institucija i tijela EU-a nije često, a uobičajen primjer njegova korištenja su projekti financirani iz programa prekogranične suradnje u kojima sredstva korisnicima projekata dolaze iz inozemstva (izravno od EU ili iz zemalja s kojima Republika Hrvatska provodi programe prekogranične suradnje).

Škole i drugi proračunski korisnici gradova, općina i županija, kao i sami gradovi, općine i županije, sve prihode na temelju prijenosa EU sredstava koje ostvare od ministarstava, agencija, fakulteta, instituta i drugih proračunskih korisnika državnoga proračuna evidentirat će na osnovnom računu 63811 Tekuće pomoći iz državnoga proračuna na temelju prijenosa EU sredstava i 63821 Kapitalne pomoći iz državnoga proračuna na temelju prijenosa EU sredstava.

Ako škola ostvari prihode iz EU-a prijenosom od subjekta izvan općeg proračuna (udruge i druge neprofitne organizacije, trgovačka društva…), neće ih iskazati kao prihode iz EU-a, nego kao donacije (podskupina 663 Donacije od pravnih i fizičkih osoba izvan općeg proračuna). Budući da navedeni subjekti EU sredstva mogu ostvariti gotovo isključivo od subjekata u sklopu općeg proračuna, ta EU sredstva već su iskazana kao prihod u sklopu sustava proračuna te kao prijenos EU sredstava izvan sustava do 31. prosinca 2016. (podskupina 384 Prijenosi EU sredstava subjektima izvan općeg proračuna), odnosno rashod od 1. siječnja 2017. (podskupina 353 Subvencije trgovačkim društvima, zadrugama, poljoprivrednicima i obrtnicima iz EU sredstava i odjeljci 3813 Tekuće donacije iz EU sredstava i 3823 Kapitalne donacije iz EU sredstava).

Cjelovitu uputu potražite OVDJE

www.mzo.hr 

Kalendar događanja

« Rujan 2018 »
Pon Uto Sri Čet Pet Sub Ned
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30